1)当地时间 2026 年 7 月 28 日,美国联邦通信委员会(FCC)更新所谓 “覆盖清单(Covered List)”,将外国生产的 “先进机器人设备”(包含人形机器人、四足机器人等自主移动机器人)以及联网电力逆变器纳入限制范围。相关限制仅针对尚未取得市场准入的新型号产品。这一举措并非孤立事件,而是美国一段时间以来对中国优势产业持续打压的延续。

  2)美方为这一限制措施给出的理由依然是“国家安全”。当然,明眼人都知道,所谓的“国家安全”,不过是一个借口,甚至可以说是一块用来掩盖美国在面对中国相关产业竞争时因为缺乏信心而不得不采取保护主义措施的“遮羞布”。机器人和电力逆变器都是正常的国际贸易商品,包括美国在内的各方都从正常贸易中获益。美方泛化国家安全概念,动用行政力量人为干扰企业间的正常商业交易,这种做法的本质是将经贸问题政治化、工具化,是典型的单边霸凌行为。

  3)回顾此前,美国对中国优势产业的打压早已形成一套“组合拳”。2024年5月,美国政府宣布对中国电动汽车加征关税,税率从25%大幅提高至100%,并于同年9月27日正式生效;2025年,FCC 又将外国制造的无人机及其关键部件列入“覆盖清单”,而大疆巅峰时期在美国消费级无人机市场一度占据约 70% 至 90% 的份额;如今,轮到了人形机器人和逆变器。这种“竞争不过就禁止”的做法,暴露的是美国政府和相关利益集团面对中国先进制造业快速发展时的焦虑和不自信。

  4)美方之所以如此紧张,根本原因在于中国人形机器人产业已经具备了实实在在的国际竞争力。在全球人形机器人产业,宇树科技、智元机器人等中国企业都非常具有竞争力,整体市场份额大约在75%左右。而美国投资银行摩根士丹利预测,到2050年全球人形机器人市场规模将达到5万亿美元,最新上调至7.5万亿美元。在技术和成本双重优势下,中国企业在全球机器人产业格局中已占据重要位置。

  5)美国政府采取的保护主义做法,最终损害的是美国消费者和企业的切身利益。以电动汽车行业为例,美国用巨额关税将中国极具竞争力的电动汽车挡在了美国市场门外,结果就是,美国传统燃油汽车厂商仍在“吃老本”,甚至可以说不思进取,他们的产品售价也高得离谱。有统计显示,2025年9月美国新车平均交易价格首次突破5万美元大关,达到50080美元,创历史新高。与此同时,考克斯汽车咨询公司的调查表明,40%的美国受访者支持中国汽车品牌进入美国市场,49%的人认为中国汽车性价比“非常好”或“极佳”。美国政府筑起的关税高墙,挡的是物美价廉的中国产品,增加的是美国普通消费者的负担。

  6)从更长远的视角看,美国政府实施的保护主义政策保护的是美国落后产能,削弱的是美国企业的创新动力。多家媒体援引统计数据显示,美国每年毕业机械工程师不足 4.5 万名,中国每年超过 35 万人;美国信息技术与创新基金会(ITIF)报告同时指出,美国本土工业机器人量产能力与制造业机器人普及率已明显落后中国。当外国竞争性产品被挡在门外,美国本土企业就失去了对标先进的压力,改进生产、提高效率、推动创新的动力自然随之减弱。历史反复证明,封闭只会导致落后,保护只会滋生惰性。

  7)值得注意的是,这一轮禁令背后,利益集团的影子若隐若现。FCC 发布禁令前 5 天,特朗普次子埃里克・特朗普投资并担任首席战略顾问的机器人企业 Foundation Future Industries,官宣与 AMD 合作开发第二代人形机器人。特朗普家族相关资本早已布局人形机器人赛道。这难免引发外界质疑:美方出台相关限制政策,究竟意在维护所谓 “国家安全”,还是为本国特定市场参与者扫清外部竞争对手?

  8)面对美方的不合理做法,中方已经表明了严正立场。外交部发言人毛宁在7月29日的例行记者会上表示:“保护主义提升不了美国的竞争力,只会损害美国企业和消费者。”商务部新闻发言人7月30日回应称,美方相关措施“表面上打着‘非歧视’的旗号,实质上歧视性对待和打压中国企业和产品”,敦促美方“立即撤销有关措施,停止错误做法”,并明确表示“如果美方一意孤行,中方将坚决予以反制,维护自身正当权益”。

  9)面对美国政府频繁出台的保护主义政策,中国企业短期挑战客观存在,但长远来看,底气依然充足。中国拥有全球最完整、最高效的制造业产业链,从核心零部件到整机集成,从算法软件到场景应用,人形机器人产业已形成了难以复制的生态优势。美国市场固然重要,但全球还有欧洲、东南亚、中东、拉美等广阔市场。2025年中国新能源汽车出口达到261.5万辆,加上传统燃油车出口,中国已超越日本成为全球第一大汽车出口国。机器人产业同样可以开拓多元化国际市场。与此同时,美国光伏、储能产业扩张带动逆变器需求快速增长,年度新增配套逆变器规模接近47吉瓦,供给高度依赖海外进口。若彻底排斥中国逆变器产品,美国能源转型、电网光伏项目建设将直面供应链压力。

  10)国与国之间的产业竞争,归根结底要靠真本事、硬实力说话。靠行政手段筑墙设限,是回避竞争、逃避现实的短视行为。美国今天的做法,看似强硬,实则心虚;看似占了便宜,实则透支的是美国的国家信誉和中长期竞争力。保护主义没有出路,封闭只会导致僵化。可以想见的是,中国将继续坚定不移地走自主创新、开放合作的道路,以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性,在风浪中保持战略定力,在挑战中把握发展机遇。

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