大家都知道特朗普是“新闻之王”，他总爱制造新闻。最近，他又在白宫记者会发言，并在社交媒体上发布了图片，暗示他要竞争2028年总统大选。从法理上讲，这违反了美国宪法。

　　美国总统特朗普社交媒体。

　　美国宪法第22条修正案明确规定，任何人不得当选总统超过两次。特朗普在2017年至2021年担任过一届总统，现在正在担任第二个任期，严格按照宪法规定，他不能再参选。

　　但特朗普总想打破宪法限制。笔者记得他去年“二进白宫”后，一些共和党议员曾试图提出修宪的宪法修正案，当然最后不了了之，因为美国修宪难度极大。不过，特朗普在不同场合都暗示过，他要争取第三任期。对此有两种看法：一种认为他是在制造噱头，因为他现在在伊朗问题上不太顺利，打打闹闹没达到目的，经济情况也不太好，支持率很低，需要制造一些话题；另一种也不排除他很认真想继续干，因为他性格张扬，做了很多出格的事。如果他老老实实卸任，可能会挨整——民主党如果赢得下一任大选，肯定会整他。为了自保，他要搏一搏。但毫无疑问，这给美国政治制度提出了挑战：宪法修正案就在那儿，你凭什么打破它？

　　当地时间7月25日，美国总统特朗普在白宫记者协会晚宴上戴上标志性小红帽上面有“特朗普2028”字样，宣布“独家消息”，将再次出马，准备第四次竞选。（图源：外媒）

　　如果他认真推动参选2028年大选，首先在党内就会很困难，一帮共和党人可能就不干了。党内一旦分裂，民主党就会平白赚便宜。所以，特朗普最近这两次表态——一次在白宫记者会，一次在社交媒体——又引发了争议。很多美国人肯定很担忧，笔者觉得认真的美国学者、美国官员都应该很担忧，因为这会对美国制度产生冲击。可能对他来说，只是制造了话题，让他又上了头条，但其实这对美国制度和未来政党走向都是挑战。

　　按照美国宪法，特朗普不应该再连任。但特朗普觉得他有办法。他能有啥办法？最极端的办法就是搞“党卫军”。自去年起，特朗普将美国移民与海关执法局（ICE）的人员规模扩充至2万余人，装备精良。ICE在明尼苏达还公开杀害了两名美国公民，引发了很大反弹，但又不了了之。现在很多人担心，ICE这支武装只对总统负责，不属于美国军队系列，国会都控制不了。所以有些人害怕，他会不会搞一个私人武装，成为“党卫军”，进而颠覆选举制度？但那个代价会非常大，结果也不会好。另外，他可能让MAGA派（让美国再次伟大）施加压力，推动国会修改宪法。总之，从正常法律逻辑上讲，他不应该寻求第三个任期。然而，特朗普似乎并不尊重这一制度，且从其言行来看，他确有此意，并可能在积极谋划具体路径。现在我们不知道，但这是未来几年美国一个挺大的隐患。